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台灣10名詐騙犯在日本被逮！打去大陸騙錢
日本警方在山梨縣和千葉縣，逮捕10名台灣詐騙犯。根據調查，這10人以兩處發燒好康挖好康空屋為據點，打電話到中國大陸詐騙高齡者，其中3人坦承犯案，供稱以為可輕鬆賺錢，4人否認，另外3人保留。前年中國大陸詐騙被害金額高達2200億日圓，相當台幣620億，詐騙手法也推陳出新，詐欺犯為了躲避警方查緝，往往跨國到第三地打電話詐騙。來自台灣，21歲的張宇傑、20歲的林佳弘等10人，現在因跨國詐騙，遭日本警方逮捕。上個月，日本警方在山梨縣甲府市及千葉縣東金市，查獲10名台灣男女，擔任詐騙集團的一線電話手，負責打電話到中國大陸詐騙。NHK記者 藤田公平：「周遭被林地田地包圍，也很少人經過的住宅，被揭發是鎖定中國人的詐騙據點。」根據日本警方調查，台灣詐騙集團買下或租借空屋，當作詐騙據點，部分嫌犯供稱，以觀光為目的入境，以為只要打電話就能輕鬆賺錢。日本警方在住宅內查獲詐騙教戰守則，據點最多20人出入，懷疑仍有其他同夥在逃。山梨縣甲府市詐騙據點屋主：「想都沒想過竟然會在這裡做這種事。」為了不讓外面窺知屋內情況，窗戶縫隙都被封死，附近居民表示，這棟房子空了一陣子後，去年11月，多名二三十歲的男子入住。附近居民：「問他們從哪裡來，回答說是中國，就很一般的男生，但很年輕，所以我問他們是租的嗎？他們說是買的，我還想說這麼年輕就買房很厲害。」因為當地大學收了不少中國留學生，附近居民完全沒有起疑。附近居民：「不會覺得奇怪，還想說從中國來念書很了不起。」原屋主表示，是一名住在台中的男子向他買房。千葉縣東金市詐騙據點原屋主：「買主是男的，聽說在台灣經營二手車。」同一個詐騙集團也在甲府市租屋，四年前由當地出身台灣的二手車經銷商社長簽約。日本警視廳在屋內查獲中文詐騙手冊、電話名冊和手機；手冊上要電話手假扮公務員，稱個資遭人利用，再進一步騙錢。日本警方也查獲泡在水裡，無法辨識的手冊，疑似刻意湮滅證據。如今詐騙在中國大陸已是嚴重社會問題，前年光是通報確認的就有59萬6千件，詐騙金額相當台幣620億。一橋大學法學研究科教授 王雲海：「理由之一就是若把據點設在中國，一旦被發現，立刻就是無期徒刑的重刑。據點放在日本的話，就適用日本法律較輕的刑罰。」日本也不遑多讓，去年一年，各種詐騙手法被害金額高達356億8千萬日圓，約台幣100億，上個月泰國警方就在芭達雅的高級別墅，逮捕日本詐騙集團15人。泰國警察：「在日本的嫌疑是匯款詐騙，被害人全都在日本。」詐騙據點住宅牆上寫著絕對要賺錢，廚房有兩個冰箱，水槽裡的碗盤堆積如山，五房兩廳的房子，地上擠滿被褥，房屋仲介起疑，通報警方才曝光。不動產仲介：「他們表示希望挪開附的家具，還帶進大量電話機，被逮捕前有聯絡說廁所壞掉，但卻不讓我進去。」日本詐騙集團兩三個月前租房，裡面有電話50多部，電腦約20台，螢幕上還開啟日本地圖，牆上貼著業績目標，成員相互競爭。這些人打電話到日本謊稱有過期未繳款項，要對方到超商購買電子貨幣，至少從100人手上，詐騙2.2億日圓，約台幣6200萬。泰國警方也發現，15人當中至少有6人，去年長期滯留菲律賓，懷疑菲律賓也有據點。一橋大學法學研究科教授 王雲海：「(海外設點)成功率高，被揭發的可能性又低，對犯人來說有這些好處，往後會有更多(詐騙集團)在海外設點。」隨著各國強化取締，詐騙集團傾向從第三地打電話，以跨國犯罪手法，逃避警方搜查。這回在台灣警方提供情報下，日本成功逮人；日本警方也派員前往泰國，釐清詐騙集團手法，國際聯手打擊詐騙。
觀點投書：選舉該回歸選民真實意志，而非選戰策略的競技
九合一大選落幕，因著中選會未能及時意識到公投綁大選延宕投票時程，致使造成『邊開票，邊投票』的爭議—民眾在排隊等待著投票的同時，手邊滑著手機，隨時掌握開票的最新動態，此舉無疑嚴重挑戰選前十日不得公布任何民調訊息的規定，赤裸裸的將候選人的氣勢，呈現在尚未投票的民眾眼前，會否因此影響最終結果，尚須更廣泛的佐證資料，但經過本次選舉過程的闕漏，乃揭露出當前的選舉制度，已然不合乎現下台灣政治現勢的需求，實有復行檢討之必要。
當台北市長選舉結果揭曉，丁守中以3,254票的些微差距敗給現任市長柯文哲，當下隨即以選務存在嚴重瑕疵為由，宣布將申請驗票、並且提出選舉無效之訴。這段時間下來，丁守中成為媒體輿論的揶揄對象，覺得選戰早已落幕，只剩下丁丁還在崩潰，咸認為其正當性不足。不過，經過兩週的長考，民進黨嘉義市長涂醒哲，以勝負差距僅2,302票、恐截因於選務瑕疵引致為由，決定跟進丁的腳步，提出選舉無效訴訟。頓時讓本次大選中的選舉無效爭議，跨越了藍綠的藩籬，成為一種共通性的問題。究其根本性的癥結點，乃在於兩個案例都存在著『棄保效應』—丁守中面臨『棄姚（姚文智）保柯（柯文哲）』威脅、涂醒哲備受『棄蕭（蕭淑麗）保黃（黃敏惠）』考驗。
選舉無效官司是否成立，端賴控訴方舉證與法官睿智判決而定，暫且不談。單從直觀的思考，以台北市的情況，姚文智的選戰策略主打台灣牌，搶攻的是深綠的選票結構；假若原初屬意投給姚文智的選民，知悉了姚的開票情況不如預期，則選票的流動偏好，多數應會轉而投向柯文哲、而非丁守中。畢竟相較於國民黨一貫與中國友好的態度，柯文哲除了『兩岸一家親』的發言外，看不出太過鮮明的親中立場。至於嘉義市的案例，就更加的單純了，黃敏惠與蕭淑麗本就都出身於國民黨，選民自然會互作棄保考量，一旦察覺蕭淑麗當選無望，則選票倒向黃敏惠一端，確實是相當合理的推論。
丁守中以3,254票的些微差距敗給現任市長柯文哲，因此聲請重新計票。（資料照，蔡親傑攝）
個人認為，箇中的癥結點，就是相對多數決下的選舉制度，未能忠實呈現個別選民的完整偏好所引致。相對多數決僅僅能就自己最屬意的人選，給予選票的支持，至於可茲替代的人選、乃至於最厭惡的候選人，在此選制底下，相關資訊完全無法被呈現出來，才屢屢出現選戰揭曉、讓選民扼腕棄保未能發酵的特殊現象產生。過往，相對多數決之所以未衍生太廣泛爭議的原因，在於我國民主化後長期的兩黨政治結構，在非藍即綠、涇渭分明的前提下，選民的投票偏好相對單一，棄保效應多半停留於黨內分裂的範疇，而非在獨立的政治勢力之間進行抉擇。但放眼當前的台灣政治生態，除了傳統的國、民兩黨，還有本次地方選舉表現不俗的時代力量，亦有站穩第三勢力的態勢，加上擺脫藍綠包袱、成為『台灣最大尾』的柯文哲一派；另外新崛起的『韓流』，是否會挾著民氣，結合國民黨中生代自成新勢力，都有待觀察。可以想見的，未來的台灣政治，只會更加的多元紛陳，涉及的議題也只會更加廣泛；在此情況下，倘若我們依舊以呈現第一偏好的相對多數選制來因應，而無法讓選民展現其完整的民意偏好，豈非枉稱為民主深化的國家。
基此，歷經本次選舉過程的種種瑕疵，在通盤檢討選務工作之餘，或許也應該重新思考選制改革的必要性。放眼國外的選舉制度，容許選民對所有選項進行排序的『認可投票法』(Approval voting)，抑或是讓選民為候選人打分數的『波達技數法』(Borda count)，都是可以參採的選項。兩種選制都可呈現選民完整的偏好序列，讓類似棄保效應下的扼腕情境可以降到最低，從而去除選戰中或然率的不確定性，使選舉真正回歸到反映民眾真實意志的初衷，而非選戰幕僚之間策略攻防的修羅戰場。（推薦閱讀：撞期大學學測！台北、台中立委補選 延至明年1月27日投票）
*作者為成功大學政治經濟研究所博士，曾任勞動部機要秘書、立法院法案助理
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